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2025年1月9日，浙江省金华市新能源汽车小镇零跑汽车智能工厂车间里，工人们正在进行打磨工作。视觉中国 图

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划编制的谋划之年。为助力浙江各项工作继续走在全国前列，努力为全国大局多做贡献，民建浙江省委会向1月13日开幕的省政协十三届三次会议提交集体提案，建议以“五个聚焦”为要旨，科学做好该省“十五五”规划编制工作。

该集体提案建议科学编制浙江省“十五五”规划聚焦的五个方面包括：

聚焦“创新浙江”，持续激发浙江省高质量发展新动能：聚力打造高能级创新平台建设，建设一批国家级实验室和技术中心，加强浙江大学、西湖大学等高校与之江实验室的合作；全力培育壮大新兴产业群，瞄准该省有竞争优势的智能机器人、智能网联汽车、文化创意、低空经济等重点领域精准发力；在国家重点攻关项目和省级“尖兵领雁”项目中，加大民营企业承担任务比例。

聚焦“制度标准”，持续推进浙江省高能级开放新局面：持续推进自贸试验区新一轮深化改革创新，鼓励外商投资在该省自贸试验区设立全球性或区域性研发中心；抓好抓细义乌新一轮国际贸易综合改革；谋划抢占数字经济优势基础上的制度规则话语权；加强浙江企业产业全球布局的硬件软件支撑，加强联动出海，形成抱团优势，加快完善全球经贸网络布局和海外服务体系布局；推动海外仓、海外物流节点、境外工业园等硬件设施互联共享和商会、侨会、驻外资源等软件信息互联互通。

聚焦“三大差距”（地区差距、城乡差距、收入差距），持续深化浙江省共同富裕示范区建设：继续谋深谋实“千万工程”，巩固共同富裕“牵引力”，找准城乡差距的突出问题，努力补齐乡村发展短板；迭代拓展山海协作工程，加强共同富裕“共生力”，以“结对地区合作”创新“飞地”联合招商机制等，向山区提供“政策＋资本＋人才”等全方位帮扶体系；加快推动基本公共服务一体化，增强共同富裕“凝聚力”。

聚焦“两个健康”，持续塑造浙江省民营经济发展新优势：完善民营经济发展的区域法治体系，就民营企业产权和民营企业家权益保护、市场准入壁垒和国企民企招投标等同等地位等重点内容，提前一步开展修法调研和准备；强化民营企业产权和企业家权益保护行动，首要的是坚决防止和纠正远洋捕捞式执法和逐利性执法，禁止利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷，规范涉及限制人身自由和查封、扣押、冻结等强制措施；优化民营经济发展壮大的综合生态。

聚焦“文化‘两创’”，持续推动浙江省文化强省建设新篇章：深入挖掘浙江历史文化遗产资源；加快培育数字文创新质生产力，打造浙江文创产业的新标杆和文旅产业的新增长点；积极推动浙地特色文化和艺术“走出去”。