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2025年1月7日、8日，政协武汉市第十四届委员会第四次会议和武汉市第十五届人民代表大会第五次会议相继开幕，标志着武汉市正式进入2025两会时间。

1月8日，提交审议的武汉市2025年政府工作报告指出，预计2024年武汉市地区生产总值（GDP）超过2.1万亿元，增长5%以上。统计数据显示，2023年，武汉市GDP为20011.65亿元，按不变价格计算同比增长5.7%，首度跻身GDP“2万亿俱乐部”。

对于2025年重点工作，武汉市提出了做强消费主引擎，打造人才集聚高地，加快打造新时代制造强市，努力建设国家级现代服务中心，加速迈向数字经济一线城市，壮大文旅支柱产业等具体发展目标。此外，武汉市还提出，将大力建设“赛事名城”，积极申办有影响力的国际赛事，同时打造“电竞之城”“演艺之都”。

这一目标也与部分代表委员的建议提案不谋而合。《中国经营报》记者在采访中了解到，武汉市政协委员、武汉市校友经济促进会会长、长江国际控股集团有限公司董事长刘萌就提交了包括《关于提升武汉消费影响力打造中部“赛会之都”的建议》在内的多项提案。在做好赛事争办工作方面，刘萌建议：武汉市要争办大型国际赛事，不仅申办乒乓球、羽毛球和网球的国际比赛，甚至将亚运会、奥运会也提上目标日程。

大力发展会展赛事经济

在“大力提振消费”“全方位扩大国内需求”背景下，“做强消费主引擎”成为武汉市2025年重点工作清单中的首项任务。武汉市提出，将开展“乐购武汉”促消费活动2000场以上，培育100个智慧商店、智慧餐厅、智慧商圈，设立市内免税店，新建50个“一刻钟便民生活圈”，新引进各类首店300家以上。

相关统计数据显示，2024年前11月，武汉市社会消费品零售总额为7007.1亿元，居全国第10位；增速达5.3%，高于全国平均1.8个百分点，增速在消费十强城市中位列第一，远高于苏州市的4.9%和重庆市的3.8%。

在推动现代服务业和文旅产业发展方面，武汉市提出了一系列具体措施。例如，支持筹办中国会展经济国际合作论坛，推动万里茶道申报世界文化遗产，积极申办第11届中国京剧艺术节和第33届中国戏剧梅花奖评选活动，以及引育知名电竞赛事、行业峰会、数娱企业，打造“电竞之城”。

“举办一次大型展览的收入如果是1，相关的社会收入便能达到它的9倍。这是全球对会议会展经济拉动社会收入作用的共识。”在刘萌看来，当前，全国各地都在围绕挖掘特色资源、打造特色品牌来助推文旅融合，提升城市消费力，促进地方经济发展。“建议武汉市推动展会、赛事与产业融合发展，进一步实现文旅及赛会经济的增维升级。”

刘萌建议，做好赛事争办工作，用好武汉市“百湖之市”及“世界级山水赛场”等资源，做好赛事活动策划。例如，在继续办好网球公开赛、武汉马拉松、国际赛马节等赛会活动的同时，利用武汉市东湖绿道和帆船基地资源，举办独具山水特色的环湖自行车赛、武汉水上马拉松、东湖国际帆船赛等。

在做好会展承办工作方面，刘萌建议充分发挥武汉市“得中独厚”的区位优势、高铁枢纽和“武汉8+1城市圈1小时通勤”的交通优势，在继续办好世界飞行者大会、世界集邮展览、大河对话国际论坛、国际友好城市大会等会务会展活动的同时，创新性地举办“中国校友经济大会”和“长江国际大会”等地标性展会活动，用好庞大的高校大学生志愿者队伍及其他各类办会办赛资源，切实提高服务水平，把武汉市打造成各类赛会活动的首选之地。

防范大学生创业法律风险

武汉市作为全国知名的“大学之城”，坐拥83所高校，仅次于北京市和广州市，在全国城市中排名第三。据统计，武汉市各类在校大学生超130万人，每年毕业生数量约30万人。

庞大的在校大学生和毕业生也被武汉市视为财富。早在2017年，武汉市开始实施“百万大学生留汉创业就业工程”，在全国率先提出留下百万大学生，力争扭转大学生留不住的局面。截至2023年年底，7年间留汉就业创业的大学生已超过200万人，并连续5年成为人才净流入城市。

对于2025年重点工作，武汉市提出着力打造人才集聚高地，具体包括筹建武汉网络安全大学，吸引留汉来汉就业创业大学毕业生30万人以上，培育高技能人才8000人以上、专业技术人员1万人以上。

大学生是推动经济和社会发展的生力军。据了解，2022年6月7日，为提升大学生创新创业能力，实现大学生更加充分更高质量就业，武汉市人民政府办公厅印发《关于进一步做好高校毕业生留汉就业创业工作的通知》（武政办〔2022〕78号），在促进市场就业、支持鼓励灵活就业等基础上，提出了加强创业平台建设、强化创业资金扶持、提供创业担保贷款、给予创业场地租金补贴、发放创业补贴、加强创业教育培训等多条具体措施。

不过，大学生创业并非易事。在刘萌看来，随着市场经济环境日益复杂，大学生创业潜在的经营风险和法律风险等问题越来越突出，导致大学生创业成功率很低。

为推动武汉市建设“大学之城、青春之城、创业之城”，完善大学生创业法律风险防范机制，刘萌提出了建立大学生创业法律风险识别机制、防范机制，建立大学生创业法律援助工作站等多项建议。

在建立大学生创业法律风险识别机制方面，刘萌表示：“大学生创业法律风险包括合同风险、行政处罚风险、劳动关系风险、知识产权风险、刑事处罚风险等多种形式，具有复杂性、特殊性、个性化等特点，需要建立专门的法律服务工作团队，有针对性地进行识别和应对处理。”

如何建立大学生创业法律风险防范机制？刘萌建议，要建立健全大学生创业法律保障体系，同时需要政府、高校和社会各界共同参与制定一套科学的外部风险规避支持体制，并积极引导大学生创业者增强创业法律规避意识。“建议探索建立大学生创业法律援助工作站，力争用3年左右时间形成覆盖全市主要社区（校园及产业园区）的大学生创业法律援助服务圈。”