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原标题：聚焦新业态领域工会工作重点难点堵点，陕西工会外扩渠道内增引力——（引题）

打好“联”字一张牌 画出最大同心圆（主题）

工人日报—中工网记者 祝盼 毛浓曦

“从工会角度，建议在规范中加入集体协商、劳动法律监督等有关内容”“我们货车司机面临被平台压价等问题，规范能不能分类给出指导”……

2024年年底的一天，由陕西省总工会牵头，联合陕西省标准化协会、省物流学会，西安市市场监管局、市交通运输局、市质量与标准化研究院、市物流行业工会联合会、市道路货物运输行业协会及网络货运三方，围绕《网约货运车运营服务规范》标准编制，进行研讨。

这是近年来陕西工会聚焦新业态领域工会工作的重点、难点、堵点，外扩渠道、内增引力，聚势聚力打好“联”字一张牌，画出最大同心圆的一个缩影。

党工联促

陕西省宝鸡市渭滨区“红色商圈”位于宝鸡市商贸核心街区，从业人员近3万，其中新就业形态劳动者众多。

为增强工会组织的吸引力和凝聚力，渭滨区着力在这里构建“大商圈、大党建、大工建”的工作格局。该区定期组织召开“红色商圈”党工共建联席会、非公党组织书记培训会及经验资源共享交流会；构建共驻共建运行机制，党工工作目标同步商定、组织同步谋划、资源同步享有、工作同步促进、任务同步考核。

这里逐步形成立体化的党工共建工作格局。目前，该商圈已组建工会组织67个，吸纳会员1732名，已有38名企业党组织书记、副书记、委员兼任工会主席。

近年来，陕西省总联合省委组织部，印发《关于加强新时代非公经济组织和社会组织“党建带动工建、工建服务党建”工作的意见》，要求把“党建带动工建”列入重要议事日程；参与修改省委社会工作部《关于贯彻落实的工作方案（征求意见稿）》，再次提出将新就业形态劳动者工会工作纳入基层党建工作的重要考核内容。

“我们还开展了非公经济组织和社会组织‘党建带动工建、工建服务党建’工作优秀案例征集活动，面向新业态平台企业等开展党工共建示范点培育工作，已培育15家。”陕西省总工会基层工作部部长李琳对记者说。

工作联抓

2024年8月22日，海南五八到家货运服务有限公司（快狗打车）陕西分公司工会正式成立，35名网约货车司机集体加入工会。“这是快狗打车西北区域首家新就业形态劳动者工会。”陕西省交通运输工会主席唐煜弢说。

2023年12月19日，第二十九次陕西省政府与省总工会联席会议，将“推进陕西省新业态领域工会建设工作”作为重要议题专门研究，最终达成了和政府相关行业主管部门，共同推动新就业形态劳动者建会入会工作的共识。

2024年初开始，陕西省总与省交通运输厅、省市场监督管理局、省邮政管理局共同出台《关于进一步加强全省新就业形态劳动者工会组织建设工作的意见》。同时，联合省委社会工作部、省人社厅、省交通厅等部门多次联合开展调研，深入“两新”组织、平台企业、互联网企业，摸实情、解难题、出实招。对内，陕西省总成立推进新就业形态劳动者入会和服务工作专班，全省各地市均按照陕西省总模式，组建组织领导机构，形成上下“一盘棋”工作格局。

陕西省总工会副主席高莉表示，通过多部门沟通联动，目前陕西印发了8份推进新就业形态劳动者建会入会专项文件，实现建会工作由“单打独斗”向“联合作战”的转变。

阵地联建

近两个多月来，位于陕西咸阳三原县万达广场的工会驿站火爆“出圈”。万达广场专门在一层中央留出5间大门面房，508平方米的空间，建成工会驿站。

该广场建设初期，三原县总工会便开始思考如何用好城市“金角银边”，将工会服务嵌入城市商圈发展。

在广场建成及商户入驻后，三原县总与万达广场方达成一致，留出专门空间，形成“工友怡”“招贤窗”“艺聚轩”“暖心家”“聚缘角”“母婴室”的“一体六翼”工会综合服务型驿站，汇集培训、就业、文化、娱乐、生活、治理6大服务需求。最终还探索建立了“需求方、资源方、服务方”三方联动机制，确定“公益化+社会化”的业态配置模式，采取以“空间换服务、场景换资源”的形式，激活、鼓励社会组织、志愿团队等多元主体参与服务运营。

目前，借助各方力量以及工会独立建设，陕西已建成7126个工会驿站、527家省级母婴关爱室；通过与陕西省交通运输厅、省物流与采购联合会等联合，建成省级“司机之家”60多个。

服务联盟

陕西工会通过党工联促、工作联抓、阵地联建，各项工作的联动逐步由“物理反应”向“化学反应”转变。

陕西连续3年开展全省工会系统机关干部赴基层蹲点工作，推动新就业形态劳动者建会入会工作，创新建立了“重点蹲+专项蹲+联动蹲”工作模式。

依托各级行业主管部门、行业协会力量，共同组建道路运输、网约车、快递等行业性工会联合会；依托社区、楼宇商圈、产业集聚区、物流园区建立入会流动站点、便捷窗口，延伸源头入会触角；实行分类指导，打造出蓝骑士、护骑联盟等地区特色工作模式。

加强与人社、卫健委等职能部门的协同配合，做实叫响工会“四季送”、阳光就业、职工医疗互助、新业态移动体检等活动，服务新就业形态劳动者群体。多部门联合开展职业技能大赛、岗位练兵等创新创造活动，积极培育选树先进典型、工匠人才。

联合陕西省人社厅、省工商联、省企协、省企联，推动陕西省各级工会建立新业态领域协商协调机制，开展集体协商“要约行动”，努力构建新业态领域和谐劳动关系。

据统计，目前，陕西已建立市级新业态工会联合会49个，县级新业态工会联合会309个，共吸纳新就业形态劳动者工会会员31.6万人；已建会9家头部平台企业在陕分支机构中7家已开展集体协商，2024年“要约行动”期间，432家新业态企业签订集体合同，覆盖4.3万余名新就业形态劳动者。

陕西省总工会党组书记、常务副主席王军表示，陕西省总将继续发挥好桥梁纽带作用，借助各方资源，实现优势互补，打好“联”字一张牌，合力推进陕西省新业态领域工会建设工作，为陕西高质量发展、现代化建设贡献工会智慧和力量。

来源：中工网-工人日报