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2024年以来，江苏省常州市公安局锚定“争当全省公安工作现代化的典型示范和表率”目标，深入推进更高水平平安常州建设，全面深化警务改革，加快构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，全力以赴防风险、保安全、促发展、推改革，确保全市社会大局持续平稳，公安工作和队伍建设取得新成效，群众安全感、政法队伍满意度继续位居全省前列。

做强主业，打造更加可感的平安之城

2024年，常州市公安局积极构建智慧警务生态体系，形成赋能实战的“工具集”“场景库”“战法仓”，与10家头部企业建立打击涉网新型犯罪警企联盟，有力助推新型警务模式深度变革。去年成功攻克20年以上命案积案3起，现行命案保持全破，刑事、“两抢一盗”案件分别下降16.4%、19.6%。同时围绕新案难案，开展“疑难案件会战”，攻克疑难案件77起，打掉团伙24个。

“我们切实加强社会治安整体防控，构筑点线面相结合、水陆空全覆盖的立体化智能化防控体系，扎实开展‘夏季行动’‘清源2024’等专项行动，破获走线偷渡、长江非法捕捞等32起部省挂牌案件。”常州市公安局党委副书记、常务副局长孔令驹介绍，他们深化网格化巡防改革，打造“站、车、摩、航、舟”新型巡处一体化模式，常态开展“扫街”“亮灯”等行动，挂牌整治重点地区19个，全市违法犯罪、街面侵财警情同比下降11.7%、44.3%。

与此同时，深化道路交通事故“减量控大”，完善农村道路隐患整治、高速公路联动救援等机制，创新“电动自行车不戴盔”积累式处罚、“飙车炸街”专题库治理等模式，交通事故死亡人数同比下降9.6%，“交通健康指数”连续6年保持全国同类城市第一方阵。

服务大局 创建更有温度的营商环境

2024年，常州公安首创涉企安全集中宣防模式，精心制作《警惕伸向企业的“黑手”》宣传片，集中开展“过堂式”涉企宣防，覆盖3.2万家企业6.9万人，涉企案件下降29.7%，成功避免7起百万以上涉企诈骗发生，涉企电诈案件、涉案金额同比下降36.8%、11.3%。

截至目前，常州公安已连续三年推出保障“532”发展战略、“新能源之都”建设创新服务举措，创新“新能源车整车地跑”“动力锂电池夜间运输”等增量举措。同时向1307家重点企业派驻警企联络员，建成18家对企综合警务服务中心（站），实现64家知识产权优势企业商业秘密“体检”全覆盖。

“我们通过涉企刑事司法保护行动，破获理想汽车、京东、九号、国茂减速机等一批重点企业被侵权案，办理拒执、虚假诉讼案件数同比上升20.7%，追赃挽损1.4亿元，知识产权犯罪破案数同比上升62%。”孔令驹介绍说。

与此同时，进一步打造公安便民服务圈，80%以上市民实现“就近办”，在9个人才公寓试点户政业务“一站式”服务，人才服务事项“一件事”联办279人次，为123家“走出去”企业、1800余人次提供特殊情形加急办证，公安窗口获市级优秀服务窗口“十五连冠”。

此外，持续创新大型活动安保智慧安保模式，圆满完成千人以上大型活动安保338场次，创历史新高。时代少年团演唱会首开“一主多辅、多场同开”全国范例，持续助力擦亮“青春乐都”城市名片。

聚力攻坚 推进更加精细的社会治理

2024年，常州公安持续深化电信网络诈骗综合整治，开展“蓝剑”“全民反诈再出发”等行动，全市电诈警情、损失数同比下降24.8%、39.1%。发起全国集群战役11场，侦破“7•18”千人级电诈回流等一批大要案件，抓获“金主”骨干38名，打掉10人以上团伙、研判百人以上团伙分别上升38.1%、400%，抓获“两卡”、境外“回流”人员分别上升82.4%、173.4%，返还资金8402.8万元，同比上升88.5%。

扎实开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项行动，推动“一站式”平台矛盾纠纷数据建库和预警模型建设，对5万起治安纠纷警情组织“回头看”，突出矛盾纠纷包案化解率84.7%，“民转刑”案件同比下降25.7%。布建爱心驿站点位500个，为临时陷入困难的群众提供救助服务2900人次。

“我们不断固化完善未成年人违法犯罪‘管教打压宣联’系统治理模式，深入推进‘法治督导员’‘结对帮扶’两项机制，涉未成年人刑事案件下降28.6%。”孔令驹介绍说。

此外，他们持续开展“护校安园”“交通护老”等专项行动，组织130.2万学生及家长、96.9万老年人集中观看“案例式”宣传片，出台护学岗工作“五统一”标准，840所中小学幼儿园护学岗全覆盖，涉校刑事案件、涉老年人交通事故亡人数同比下降21.6%、7.7%。

严优并举 锻造更加过硬的铁军队伍

2024年，常州公安实施忠诚教育“八个强化”领航行动，构建主题教育、集中教育、常态教育“三位一体”的忠诚教育体系，创推“每月一专题”学习研讨活动，组织专题政治轮训、交流研讨17次，举办龙城政工论坛、功模事迹报告会、民警荣退仪式等355场次，梳理72个集体、264人的典型库。

与此同时，选优配强干部人才队伍，通过名校优生选调、特殊职位招录等途径补充专业紧缺人才60名，4人获评省“333”高层次人才，32人获评龙城公安“领军型”“专家型”人才，2人被选聘为“省研究生导师类产业教授”“刑警学院硕士研究生导师”。常态开展“辅警招聘进校园”，新招录辅警本科以上占33.8%。

此外，加快全警实战能力评价体系建设，大力开展“领导干部上一课”“我为党委献一策”等活动，组织数据实战、无人机应用等实战练兵。在全国全省19项比武竞赛中获奖33个，其中9项夺得一等奖，60个集体和个人获市厅级以上高等级荣誉。

文/常公轩 刘辉